Если вы находитесь в России или планируете в нее возвращаться, вам нельзя репостить наши материалы в соцсетях, ссылаться на них и публиковать цитаты.
Подробнее о том, что можно и нельзя, читайте в карточках.
О чем этот текст?
Президент Франции Эмманюэль Макрон объявил о роспуске Национального собрания 9 июня, после провальных для его партии результатов выборов в Европарламент. Тогда первое место получила крайне правая партия Ле Пен и Барделлы (31,37% голосов). Коалиция, в которую входила макроновская партия «Возрождение» пришла лишь третьей (14,60% голосов).
В первом туре внеочередных выборов в Национальное собрание тренд популярности крайне правых продолжился: большинство голосов получила партия Ле Пен и Барделлы «Национальное объединение». Раньше Марин Ле Пен признавала аннексию Крыма, высказывалась против вступления Украины в НАТО и попала в скандал после того, как в 2014 году взяла кредит на девять миллионов евро на предвыборную кампанию в банке, связанным с Путиным.
7 июля пройдет второй тур в парламент и, согласно прогнозам медиа Toute l’Europe, «Национальное объединение» может выиграть выборы.
Политический обозреватель Сергеей Михайлов, кандидат политических наук и комментатор Deutsche Welle Иван Преображенский, а также с автор телеграм-канала о французской политике «алло, макрон» Александр Листратов объяснили DOXA, как победа крайне правых скажется на французской внешней и внутренней политике.
В карточках 2, 3 и 4 рассказываем об основных претендентах на власть в парламенте, а также о том, как устроены эти выборы. В 5-й карточке объясняем, в чем секрет успеха крайне правой партии и почему Макрон растерял популярность. В карточках 6, 7 и 8 эксперты рассказывают, как победа партии Ле Пен и Барделлы может сказаться на миграционной политике, отношениях с Россией и на помощи Украине.
Кто участвует в выборах?
На выборах представлены разные политические силы, в том числе республиканцы, правая партия «Вставай, Франция» (Debout la France), независимые правые и левые кандидаты. Однако в основном на выборах борются три политические силы: крайне правые из «Национального объединения»В первом туре набрали 33,1% голосов. (Rassemblement National, RN) Марин Ле Пен и Жордана Барделлы, альянс левых сил «Новый народный фронт»В первом туре оказались на втором месте с результатом в 28% голосов. (Nouveau Front Populaire, NFP), и макроновская центристская коалиция «Вместе за республику»В первом туре оказались на третьем месте с результатом в 20% голосов. (Ensemble pour la République, Ensemble), куда вошло в том числе президентское объединение «Возрождение» (Renaissance).
За что они выступают?
Одна из ключевых тем этих выборов — мигранты. Крайне правая партия Ле Пен и Барделлы выступает за введение национального приоритета (priorité nationale), который дал бы гражданам Франции преимущества перед мигрантами при доступе к системе социальной помощи. Другая идея — упразднить двойное гражданство и принцип jus soliБлагодаря этому принципу ребенок после проживания во Франции более пяти лет может податься на гражданство в возрасте от 11 до 18 лет, вне зависимости от гражданства родителей..
Левая коалиция, наоборот, предлагает упростить иностранным гражданам доступ к визам и разрешить студентам и работникам получать десятилетний вид на жительство. Также коалиция собирается упростить процесс получения убежища для беженцев.
Макроновская коалиция выступает за то, чтобы депортировать нелегальных мигрантов, а также ограничить миграцию. При этом в Ensemble подчеркивают, что хотят продолжать «приветствовать известных исследователей, врачей, студентов с высоким потенциалом, а также квалифицированных рабочих».
Как устроены выборы во французский парламент и сколько депутатов изберут?
В Национальном собрании Франции 577 депутатов по количеству избирательных округов. Они избираются на пятилетний срок в два тура.
Чтобы избраться в первом туре, кандидат должен набрать абсолютное большинство (50% + один голос) в своем округе. Кроме того, ему необходимо получить не менее четверти голосов избирателей из списков. Если этого не происходит, то в округе назначают второй тур. Для того чтобы выйти в него, кандидату необходимо набрать больше 12,5% голосов зарегистрированных избирателей.
В первом туре внеочередных выборов уже были избраны 39 депутатов от партии Ле Пен и Барделлы, 32 депутата от коалиции левых, двое депутатов от коалиции Макрона и еще три депутата от остальных партий. Всего по прогнозам Toute l’Europe партия Ле Пен и Берделлы может получить до 220 мест в парламенте, левая коалиция до 183 мест, а партия Макрона до 135.
Почему крайне правая партия так популярна сейчас?
Иван Преображенский отмечает, что рост популярности партии Ле Пен и Барделлы связан с критикой миграционной и социальной политики Макрона. Среди обещаний крайне правой партии — рабочие места и пособия для французов, снижение НДС на энергоносителиЦены на электричество во Франции с 2022 года выросли более, чем на 40%. и разрешение людям до 30 лет не платить подоходный налог. Кроме того, партия обещает решить проблемы с нелегальной миграцией и утверждает, что это может улучшить уровень безопасности в стране. Среди причин популярности — также усталость некоторых французов от политики нынешнего правительства и мнение, что перемены — это лучше, чем жизнь в нынешней ситуации.
Александр Листратов в качестве одной из причин тоже называет провал макроновской политики. По его словам, многие французы переживают из-за социально-экономического положения, рост цен и инфляция привели к тому, что «люди недовольны, а ультраправые дают очень понятные, простые ответы для людей».
Если у правых будет большинство, то французская миграционная политика ужесточится?
Сложно сказать, партия Ле Пен и Барделлы обещает ее ужесточить, но опрошенные DOXA эксперты склоняют к тому, что вряд ли это возможно в полной мере.
«Они постепенно убирают наиболее радикальные предложения. Во время предвыборной кампании мало кто сверяет свои идеи с Конституцией, но потом придется это делать», — отмечает Сергей Михайлов. По его словам, проблему нелегальной миграции решить нельзя, можно придумать некоторые решения, например, создать экстерриториальные центры по подаче прошений об убежище или на уровне ЕС договориться с давлением на страны, которые не хотят принимать обратно своих граждан, нелегально находившихся во Франции.
Впрочем, Иван Преображенский отмечает, что ни у кого из французских сил нет готового плана миграционной политики. Кроме того, при противостоянии президента Макрона как с правым популистским правительством, как и с левым правительством вряд ли французские политические силы смогут принять какое-то решение по этому вопросу. Эксперт считает, что его отложат до президентских выборов 2027 года, когда, возможно, и президент, и большинство в парламенте будут представлять одни и те же силы, следовательно, смогут прийти к консенсусу.
А что будет с помощью Украине и отношениями Франции с Россией?
Предположительно она останется на нынешнем уровне, но Макрон может столкнуться со сложностями, если захочет ее увеличить. Так, с одной стороны, Барделла заявлял, что считает вторжение России в Украину «многоплановой угрозой», а Украина «должна быть в состоянии защитить себя». С другой стороны, лидер крайне правых выступал против поставок ракет и вооружений большой дальности, способных «поразить российскую территорию». Ле Пен же в ноябре 2022 года и вовсе говорила, что поставлять оружие в Украину — это значить способствовать продолжению конфликта.
При этом во Франции президентская республика, поэтому сильно ограничить помощь, даже при победе крайне правых, будет затруднительно. По словам Сергея Михайлова, возможны лишь небольшие разногласия по вопросу помощи Украине. Например, Макрон вряд ли будет публично повторять идею об отправкеПодробнее рассказываем в этом материале. французских войск в Украину, против которой выступают в партии Барделлы и Ле Пен, однако некоторое количество французских инструкторов там все равно будет.
Как победа крайне правых скажется на отношениях с Россией?
Мнение опрошенных экспертов DOXA по этому поводу расходится. Политический обозреватель Сергей Михайлов считает, что в этой сфере вряд ли что-то сильно поменяется, так как по внешней политики все основные полномочия у президента. Кроме того, Марин Ле Пен нацелена на победу в президентских выборах в 2027 году и все делает для этого. «Ей совершенно не нужны лишние скандалы или провокации. Она [Ле Пен] всячески старается предстать в образе респектабельного умеренного политика, и дружба с Путиным не годится для такого имиджа», — отмечает эксперт.
Однако на президентских выборах в 2022 году Ле Пен выступала за сближение с Россией, и Александр Листратов допускает, что крайне правая партия может продолжить двигаться в этом направлении. Он также отмечает, что некоторые кандидаты от партии Ле Пен и Барделлы напрямую связаны с Россией — так, СМИ писали о связях с российскими спецслужбами кандидатки Тамары Волоховой.